紀·宣帝紀

作者：班固

譯文

漢宣帝， 武帝曾孫，戾太子的孫子。戾太子納史良娣，生史皇孫，史皇孫納王夫人，生宣帝， 號為曾皇孫。生下數月，就遭遇 “巫蠱事件” ，太子、 良娣、 皇孫、 王夫人都被殺害。事實都記在《太子傳》中。曾孫雖在襁褓之中，也被收監入獄。當時丙吉為廷尉屬官， 負責處理巫蠱事件。對曾孫的無辜遭受不幸極為同情，就令女犯淮陽趙征卿、 渭城胡組交換餵乳，並私給衣食，看待甚有恩德。

巫蠱事件幾年不能結案。到後元二年，武帝有病，來回於長楊、 五柞宮，觀望雲氣的星相客說長安獄中有天子氣， 武帝派使者分別通知京師諸官府對因巫蠱事件入獄的罪犯，不論輕重均處死。內謁者令郭穰夜到郡邸獄檢查， 丙吉將獄門關閉，使者不能入內，曾孫賴丙吉得以保全。後逢大赦，丙吉就車載曾孫送到祖母史良娣家。此事記在《丙吉傳》及《外戚傳》中。

後有詔書，派掖庭官去史家看望曾孫，並令宗正著其屬籍(錄入皇家宗譜)。此時掖庭令張賀是戾太子往日的侍者，懷念戾太子的舊恩，同情曾孫，就對曾孫體貼入微， 用私人的錢供給曾孫讀書。年長，為曾孫娶宮廷染工許廣漢之女為妻，曾孫因而依靠廣漢兄弟及祖母家史氏。他從東海 氵 彳 復中翁學《詩》，秉賦過人又學而不厭，且具有路見不平、 拔刀相助的性格，他鬥雞走馬，廣為交結，熟知閭巷裡奸邪與吏治得失。他多次到祖宗陵墓之地去登臨憑弔，到京都三輔之區去了解民情，在蓮勺縣鹽池中， 曾被人困辱，特別愛在杜縣、 ？縣之間流連，大多時在下杜。到朝廷參加朝請， 住在長安尚冠里，全身及腳下長毛，睡覺時常放出光彩，每到一家餅店買餅，這家餅店就會生意興隆，人們對此都感到奇怪。元平元年(前 74 ) 四月， 昭帝去世，無子。大將軍霍光請皇后召昌邑王為帝。六月一日，昌邑王受皇帝的玉璽及皇服，尊皇后為皇太后。六月二十八日，霍光奏皇后說昌邑王行為淫亂，請予廢除。此事記在《昌邑王賀傳》及《霍光傳》。

秋七月，霍光奏議說： “禮制，人重視血統關係所以就尊重自己的祖先，尊重祖先就會敬奉祖宗的事業。昭帝無嗣，應選擇支子孫賢德的為繼承人。武帝曾孫名病已， 有詔令由掖庭進行照管。至今已十八歲。從師學習《詩》、 《論語》、《孝經》，操行節儉、 慈仁而愛人，可以作昭帝的繼承人。奉承祖宗大業，統馭天下臣民。 ” 皇太后表示同意。派宗正劉德到曾孫尚冠里住處，浣洗、 賜御府衣冠，太僕用蘭輿輕車奉迎曾孫，先到宗正府齋戒行禮， 七月二十五日，進入未央宮，朝見皇太后， 先封為陽武侯。隨後郡臣奉上傳國寶璽，繼皇帝位。晉謁高廟。八月初五日，丞相楊敞去世。九月，大赦天下。

十一月十九日，立皇后許氏。賞賜各侯王以下的金錢，從吏民至鰥寡孤獨都有一定的賞賜。皇太后進入長樂宮，開始設定屯衛。本始元年(前 73 )春正月，招募郡國吏民資產在一百萬以上的遷移到昭帝墓地平陵。派出使者持朝廷符節曉諭郡國二千石要謹慎理政，以德化被於百姓。大將軍霍光向宣帝叩請還政於君，宣帝謙讓再三，仍委霍光以大任。論功行賞，增封大將軍霍光一萬七千戶、 車騎將軍光祿勛富平侯安世萬戶。下詔書說： “已故丞相安平侯楊敞等忠於職守，與大將軍霍光、 車騎將軍安世建議定策，以安定宗廟， 功賞未及而去世。現增封其子楊忠及丞相陽平侯蔡義、 度遼將軍平陵侯范明友、 前將軍龍雒侯韓增、 太僕建平侯杜延年、 太常蒲侯蘇昌、 諫大夫宜春侯王譚、 當塗侯平、 杜侯屠耆堂、 長信少府關內侯夏侯勝等增封邑戶各有等差。封御史大夫田廣明為昌水侯，後將軍趙充國為營平侯，大司農田延年為陽城侯，少府史樂成為爰氏侯，光祿大夫王遷為平丘侯。賞賜右扶風周德，典屬國蘇武、 廷尉李光、 宗正劉、 大鴻臚章賢、詹事宋畸、 光祿大夫丙吉、 京輔都尉趙廣漢的爵級為關內侯， 周德、 蘇武賜以食邑。 ”

夏四月十日，地震，詔令中原郡國舉文學高第各一人。

五月，鳳凰聚集於膠東、 千乘。赦天下。賞賜吏二千石、 諸侯相、 下至中都官、 宦吏、 六百石爵級， 各有差等。從左更到五大夫。賜天下人民爵位各一級，孝子二級，女子每百戶賜牛肉及酒，租稅免收。

六月，下詔說： “已故皇太子在湖縣去世， 未有號謚。應按時祠祭， 並議諡號，設定墓地園邑。 ” 其事記在《太子傳》。二年春，用天子私錢修建平陵，遷移百姓到此起住宅。

大司農陽城侯田延年因有貪污罪，自殺。

夏五月， 下詔說： “朕德行淺薄而繼承祖宗大業，早晚都懷念武帝履仁行義，挑選名將， 征討不服，因而匈奴遠逃， 戡平氐、 羌、 昆明、 南越， 邊遠地區望風歸順，叩塞臣服；興建太學，按禮郊祀，確定正朔， 協調音律， 泰山封禪， 宣房築堤。符瑞迭應， 寶鼎生輝，白麟呈祥、 豐功盛德，不能盡宣， 而廟樂與其功德不相適應，請有司議奏。 ” 有關機構請應加尊號。六月，尊武帝廟為世祖廟，奏《盛德》、 《文始》、 《五行》之舞，天子代代獻禮。凡武帝巡狩所到的郡國， 都建廟祭祀。賞賜民爵位一級，賞女子百戶牛酒若干。匈奴多次侵犯邊界，又西侵烏孫，烏孫王及嫁烏孫王的漢公主通過出使烏孫的漢朝使者向朝廷上書，說烏孫王希望朝廷派遣精兵反擊匈奴，祈求天子哀憐烏孫飽受侵略的處境， 出兵以救公主。秋，動員與選派關東輕車銳卒，還挑選各郡國位在三百石的強健而諳於騎射的吏員，都從軍西征。御史大夫田廣明為祁連將軍，後將軍趙充國為蒲類將軍，雲中太守田順為虎牙將軍， 與度遼將軍范明友，前將軍韓增共為五將軍， 兵十五萬騎，校尉常惠持符節指揮烏孫兵，共擊匈奴。

三年春正月十三日，皇后許氏去世。十八日， 五將軍兵髮長安。夏五月， 收兵。祁連將軍田廣明因逗留不進、 虎牙將軍田順因虛報戰果有罪，交軍法機構處置，都自殺。校尉常惠率領烏孫兵攻入匈奴右地，大獲全勝，封為列侯。大旱，凡郡國旱情嚴重的，免除百姓租稅。三輔區內的貧困戶， 皆免其租稅徭役，到第二年為止。

六月十一日，丞相蔡義去世。

四年春正月，下詔說： “曾聞農業發達是國家興旺的根本， 今年農業收成減少，已派遣使者賑貸睏乏。現特令御廚節省饌膳和裁減屠工，樂府減少樂工，讓他們去參加農業。丞相以下至中央各署官員都要上報捐助穀物數字， 輸入長安倉，以幫助朝廷賑貸貧民。民間用車船載穀物入關的，勿須進行盤查。 ”三月十一日，立皇后霍氏，賞賜丞相以下到郎吏從官金錢絹帛各有差等， 赦天下。

夏四月二十九日，郡國有四十九處地震，有的地方山崩水出。下詔說： “大凡災異的出現，是天地示以警戒。朕繼承大業，奉祀宗廟，君臨於臣民之上， 未能德被群生， 因而地震北海、 琅王 牙，毀壞祖宗宗廟，朕深為惶恐。丞相、 御史其與列侯、 中二千石及知識淵博之士，提出御塞滅異的建議，以匡正朕的不德，望言無不盡。令三輔、 太常、 中原郡國各薦舉賢良方正一人。有些律令給百姓造成困難與不便的可以蠲除， 望分別提出。因地震破壞嚴重的，免收租賦。 ” 宣布大赦天下。皇上因為宗廟被地震所毀，就穿素服，避正殿五天以表示心情沉重。五月，鳳凰聚集於北海安丘、 淳于。

秋，廣川王吉有罪，廢位遷於上庸，自殺。

地節元年(前 69 )春正月，西空出現彗星。

三月，暫借郡國田地與貧民耕種。夏六月， 下詔說： “曾聞堯先讓九族親睦，再發展到協和萬國， 朕蒙祖宗德澤，繼承帝業，每念宗室成員血統仍親而因罪被宗室除去屬籍，若有賢德之人，能勸其改惡從善，就可以恢復屬籍，使其自新。 ”

冬十一月，楚王延壽謀反，自殺。十二月三十日，日偏食。

二年春三月初八日，大司馬大將軍霍光去世。下詔說： “大司馬大將軍博陸侯宿衛孝武皇帝三十餘年，輔佐孝昭皇帝十有餘年，屢逢國難， 躬秉忠義，率領三公、 九卿、 大夫等群臣定長治久安之策，以安定宗廟，讓天下黎民，都得安寧。功高德劭， 朕深為欽佩。現讓其子孫享受其榮光。不減少其爵邑， 世世不負擔徭役賦稅，其功如蕭何丞相。 ”

夏四月，鳳凰聚集於魯郡，群鳥追隨其後。大赦天下。

五月，光祿大夫平丘侯王遷有罪，下獄死。

皇上開始親政， 又思念大將軍霍光的功德，就委任霍光侄孫樂平侯霍山領尚書事，總攬朝政，而令群臣還要常向皇帝報告工作，以便皇帝掌握下情，五天聽取一次工作匯報，從丞相以下各署奉職奏事。以敷陳其情況與措施， 考試其政績與能力。侍中尚書應當遷升及有特殊貢獻者，要厚加賞賜，其職事可以傳至子孫，不易其位。由此就形成朝廷機構設施效能完備， 人員配置得當。上下同心同德，沒有苟且偷安之意。

三年春三月，下詔說： “曾聞有功不賞，有罪不誅，雖唐堯虞舜也不能以德化天下。今膠東相王成熱情接待與妥善安置流民，使流民在膠東注戶口名籍的達八萬餘人。其政績異於常等， 現將王成俸祿升至二千石，賜爵為關內侯。 ”詔書又說： “鰥寡孤獨與年老貧困的百姓，是朕最為同情與關懷的。以前曾下詔借給公田，貸給種子、 口糧。現再加賜鰥寡孤獨老人帛。二千石官員應嚴格要求吏員認真關切他們，莫讓其失其常業。 ”

令中原郡國舉賢良方正能夠深入到百姓中去了解民情的人員。

夏四月二十二日，立皇太子，大赦天下。賜御史大夫爵關內侯， 中二千石爵右庶長，天下的作為父親的繼承人的晉爵一級。賞賜廣陵王黃金千斤，各侯王十五人黃金各百斤，列侯在封國的八十七人每人黃金各二十斤。

冬十月， 下詔說： “前者九月二十六日地震，朕深感惶恐，希望群臣能箴戒朕的過失，並舉薦賢良方正直言極諫的人以匡正朕的不足， 要無所諱忌， 不避權貴。由於朕德行不足， 不能使邊遠地區歸附，以致邊境屯戍不息。接著又命令重兵屯守，增加百姓的負擔與將士的勞苦，這不是一種安靖天下的長策。現決定撤除車騎將軍、 右將軍屯兵。 ” 又下詔：“池陂禁苑皇家未曾使用的，皆借給貧民使用。郡的樓台館舍，不再修建。外流人員返回的，藉以公田， 貸給種子口糧，免其役賦。 ”

十一月，下詔說： “由於朕思慮不周，就導民不明，勤以宵旰， 思考全國大事，懷念天下百姓，深恐玷污先帝的聖德，還大力樹立賢良方正典型以在百姓中形成孝悌之風，至今已歷數載，但未能完全移風易俗。古語說： ‘孝與悌， 是為人的根本啊 ！’ 現令郡國推舉孝悌，有行義著稱於鄉里的各一人。 ”

十二月，開始設定廷尉平四人，俸祿六百石。

撤銷文山郡，其縣併入蜀郡。四年春二月，封外祖母為博平君，前贊 阝侯蕭何曾孫蕭建世為侯。下詔說： “引導人民以孝為先， 則天下就會和順。今百姓有時遭受父母之喪，還要負擔徭役，使父母遺體不得按時入土，有傷孝子之心，朕對此深表同情。從現在起，凡有祖父母、 父母喪事的可以免去徭役，使能收殮送終，盡人子之道。 ”夏五月，下詔說： “父子之親，夫婦之道，是出於天性。雖有禍患，仍願捨身與冒險相救。真誠的愛結於心， 仁厚出於自然，這是不可能違背的啊 ！ 從現在起，凡兒子為首藏匿犯罪的父母， 妻子藏匿犯罪的丈夫，孫子藏匿犯罪的祖父母，都可以不問罪。另如父母匿犯罪的兒子，丈夫匿犯罪的妻子，祖父母匿犯罪的孫子，罪不致於死的，都要上報廷尉與奏明皇上後再行決斷。 ”封廣川惠王孫文為廣川王。秋七月，大司馬霍禹謀反。下詔說：“前者，東織室令張赦派魏郡豪家李竟舉報冠陽侯霍雲謀為大逆，朕念在霍光大將軍的功績，想把大事化小，促令霍禹洗心革面。現在大司馬博陸侯霍禹與其母宣成侯夫人顯及從昆弟子冠陽侯霍雲、樂平侯霍山、 諸姊妹婿度遼將軍范明友，長信少府鄧廣漢、 中郎將任勝、 騎都尉趙平、 長安男子馮殷等共謀為大逆不道之事。霍禹之母又指使女侍醫淳于衍進藥毒殺恭哀後，還準備毒殺太子，想篡奪漢家政權。該等逆亂不道，俱已按律伏法。凡為霍氏所蒙蔽裹脅而沒有具體犯罪事實的一般參與者， 一律赦免。 ” 八月初一日，皇后霍氏被廢。

九月，下詔說： “朕恐百姓失去常業而生活困苦，特派使者循行郡國訪問民間疾苦。有些官吏營私煩擾百姓，不顧百姓的水深火熱，朕極表同情。今年各郡國部分遭受水災，已經賑貸。鹽，是千家萬戶所必需的，而價格甚高，更增加百姓的困難，現令降低天下鹽價。 ”又下詔說： “第一號令曾指出： 處死刑者不可復生，受劓、 刖、 臏、 割之刑的不可再行生長。這就是先帝之所以特別重視刑罰的原因，而有些法吏卻未能深體其意。今日被捕入獄的有的因遭受嚴刑拷打，有的因饑寒折磨而瘐死獄中。為何這般的慘無人道啊 ！ 朕對此十分痛心。現特令郡國每年應上報因拷打與饑寒而瘐死獄中的死者的姓名、 籍貫、 爵級、 居住地址，丞相御史要在年終作為一項重要的情況奏明朝廷。 ”

十二月，清河王劉年有罪被廢，遷徙於房陵。

元康元年(前 65 ) ，以杜東原上為初陵，更名杜縣為杜陵。遷移丞相、 將軍、列、 吏二千石、 資產在百萬者到杜陵。三月，下詔說： “近日鳳凰聚集於泰山、 陳留，甘露降於未央宮。朕未能弘揚先帝的豐功偉績，保證百姓的安居樂業，順承天地之德，調序四時之節，竟蒙天地獻瑞呈祥，賜以鳳凰甘露之福，自是晝夜兢兢，毫無驕矜之色， 自我反省不敢稍懈，長思正道沒有終極。《書》不是指出過嗎 ？‘鳳凰降臨，人神交暢。 ’ 可以赦免天下囚徒，賞賜勤於職守的官吏中二千石以下到六百石的爵級，從中郎到五大夫，佐史以上二級，百姓一級， 女子每百戶牛酒若干。加賜鰥寡孤獨、 三老、 孝悌力田帛。對其原有賑貸免還。 ”夏五月，建立皇考廟。增加奉明園戶口設定奉明縣。

免除高祖皇帝功臣絳侯周勃等一百三十六家的嫡長子孫的賦役， 讓他們以此來供奉家廟祭祀， 世世都不得間斷。要是沒有嫡長子孫的，就免除其以下的。秋八月， 下詔說： “朕不明於禮、 樂、書、 射、 數、 御，不能融會貫通治國之道，所以不能達到陰陽合諧風調雨順。現下令廣舉吏民，其品行優良，精通文學， 明於先王治國之術，並能深明其中義理的，各郡國舉二人，中二千石各舉一人。 ”冬，設定建章衛尉。

二年春正月，下詔說： “《書》說： ‘文王作刑法， 對於亂常違教者不得赦免。 ’當今有些法吏雖然修身奉法， 仍不稱其任，還不能使朕感到滿意，朕也為這些法吏感到難過。現決定不追究他們的責任，望他們與各級官員聚精會神，重新開

始。 ”二月二十六日，立皇后王氏，賞賜丞相以下至郎從官錢帛各有差等。三月，因為鳳凰、 甘露屢呈祥瑞， 特賜天下吏爵級二級，庶民爵一級，女子每百戶賜牛肉及酒若干， 鰥寡孤獨高年賜帛若干。

夏五月， 下詔說： “刑獄關係到千萬人的命運，是用以禁暴止邪， 養育群生的。要能使生者不怨、 死者不恨，這才可以擔任文吏。現在卻不然。有的執法量刑持機巧之心，分析律條，妄生端緒， 以出入人罪，無限上綱或有意開脫，以定罪名。將案情不如實上報，朝廷也無法了解真情，朕不能明察，吏不能稱職，這樣下去，四方黎民就無所仰仗了 ！ 二千石各自檢察其下屬，不得用這種徇私枉法的人主管刑獄。官吏首務是依法辦事，而有的為了讓來往客使稱心如意，就任意派遣聽差役夫，提高客使食飲標準，僭越職權和無視法規，以博取客使對他的好評，這好比踏著薄冰而等待烈日，難道還不危險嗎 ？ 當今天下部分地區疾疫流行，朕深為同情。現令郡國受災疫嚴重的地方，免出今年租稅。 ”詔又說：聽說古代的天子之名，難知而易諱。現在百姓中有不少因上書觸諱而犯罪的， 朕十分同情。朕將原名 “病已” 改為 “詢” 。凡是在此詔之前觸諱(病已)而蒙罪的，一律赦免。冬，京兆尹趙廣漢有罪，腰斬。三年春，因為鳳凰多次棲集於泰山，賞賜各侯王、 丞相、 將軍、 列侯、 二千石以金，賞郎從官以帛，各有差別。賞賜天下官吏爵二級，百姓一級，女子每百戶賞牛

酒若干，鰥寡孤獨高年帛若干。

三月，下詔說： “曾聞舜弟象有罪，舜為帝後封他於有鼻之國。骨肉之親明而不絕，現封已故昌邑王為海昏侯。 ”又下詔說： “朕身處卑微時，御史大夫丙吉、 中郎將史曾、 史玄、 長樂衛尉許舜、 侍中光祿大夫許延壽都對朕有舊恩。還有已故掖庭令張賀輔導朕躬，學習文學經術，恩惠卓異，其功甚偉。《詩》不是說過嗎 ？‘無德不報。 ’ 現封張賀所養的弟弟的兒子侍中中郎將彭祖為陽都侯，追贈張賀的諡號為陽都哀侯。丙吉、 史曾、 史玄、 許舜、 許延壽都為列侯。故人中的郡獄女囚胡組、 趙征卿對朕也有哺乳保育之功，都賞以官祿田宅財物，各按恩的深淺進行報答。 ”

夏六月，下詔說： “前年夏，鳳凰集於雍地。今年春，五色鳥以萬數飛過三輔各縣，翱翔飛舞，想棲集而未下。現令三輔不得在春夏時搗鳥巢取鳥卵，不得彈射飛鳥。切切此令。 ”

立皇子欽為淮陽王。四年春正月，下詔說： “朕感到年事已高的人， 發齒墮落，血氣衰微，也沒有暴虐之心，今日有的受到法律懲處，關進監獄，不能終其天年，朕甚為哀憐。從現在起，凡年在八十以上，凡因犯誣告與殺傷人罪外，其餘都不問罪。 ”派遣大中大夫強等人巡行於天下，慰問鰥寡，覽觀風俗民情， 察看吏治得失，發現與舉薦品學兼優的人。

二月，河東霍征史等謀反，被誅殺。

三月，下詔說： “前一段， 鳳凰、 五彩鳥以萬數集於長樂、 未央、 北宮、 高寢、 甘泉泰？殿中及上林苑。朕義行不周， 德薄功淺，卻屢獲嘉祥，實在不敢攘人功以為己功。現賞賜天下官吏爵二級，百姓爵一級，女子每百戶牛酒若干。加賜三老、 孝悌力田帛， 每人二匹，鰥寡孤獨人各一匹。 ”

秋八月， 賜已故右扶風郡尹翁歸之子黃金百斤， 以奉其父祭祀。又賜功臣的嫡後黃金，每人二十斤。八月十一日，大司馬衛將軍安世去世。

頻年豐收，每石谷五錢。神爵元年(前 61 )春正月，皇帝駕臨甘泉、 郊祭泰？。三月，駕臨河東，祭祀后土。下詔說： “朕繼承祖宗大業，戰戰兢兢，只想萬事就緒，仍未能完全理順。而乃元康四年，嘉穀瑞粟生長於郡國，神雀鳳凰屢集於京畿，金芝九莖產於函德殿銅池中，九真獻麒麟，南郡獲白虎威鳳為寶。朕的德行淺薄， 見祥瑞的不斷呈現而深感震動， 就恭敬虔誠， 為百姓祈禱。東渡大河， 天氣清靜， 神魚舞於河中。臨萬歲宮，鳳凰凌空而下集。朕無厚德，恐不能副上天之望。現以五年為神爵元年。賜天下勤於吏事的爵級二級，百姓一級，女子百戶牛酒若干，鰥寡孤獨高年帛若干。所賑借的錢物免收。朕所經過之地不出田租。 ”

西羌造**，徵集三輔、 中都官獄的輕刑犯人以及敏捷迅速的射士、 羽林孤兒，胡、 越馬匹，三河、 潁川、 沛郡、 淮陽、 汝南的材官，金城、 隴西、 天水、 安定、 北地、 上郡的騎士， 羌地的馬匹， 都到金城集中。

夏四月，派遣後將軍趙充國、 強弩將軍許延壽出擊西羌。

六月，有彗星在東方出現。就地封酒泉太守辛武賢為破羌將軍，與後將軍、 強弩將軍並進。下詔說：“軍旅征途辛苦， 軍需轉運煩勞，現令各侯王、 列侯、 蠻夷王侯君應在明年正月來朝的，一律免朝。 ”

秋，賞賜已故大司農朱邑之子黃金百斤，以奉其父祭祀。後將軍趙充國上書提出在邊塞進行屯田之策， 其事記在《趙充國傳》中。二年春二月，下詔說： “前日正月十九日，鳳凰與甘露降集於京師，群鳥從者以萬計。朕無大德， 屢獲天福， 深感天恩，其赦天下。 ”

夏五月，西羌降服，斬其首惡大豪楊玉、 酋非首級。設定金城屬國以安置降羌。

秋，匈奴日逐王先賢撣領人眾萬餘來降。派都護西域騎都尉鄭吉迎日逐王，攻破車師，都封為列侯。

九月， 司隸校尉寬饒有罪， 打入監獄，自殺。

匈奴單于派遣名王來漢朝獻， 祝賀正月，開始和親。

三年春，修建樂游苑。三月初六，丞相魏相去世。

秋八月， 下詔說： “官吏貪贓枉法則治道衰。今小吏都勤於民事， 而俸祿甚薄，想叫他們不侵漁百姓，那是難以做到的。現在增加百石以下俸祿十五。 ”四年春二月，下詔說： “前者，鳳凰、甘露降集於京師，嘉瑞同時出現。修建泰一、 五帝、 后土之祠，為百姓祈求福祉。鸞鳳集聚以萬數，有的在高空盤鏇，俯瞰都邑，有的在地下棲息獻祥。朕齋戒的當晚， 神光顯著。祭神的黃昏， 神光交錯。有的祥降於天，有的瑞應於地，有的從四方匯集到壇前現彩。上帝給朕以崇高的獎賜，四海都沐受其恩澤， 現赦天下。賞賜民爵一級， 女子每百戶牛酒若干，鰥寡孤獨高年帛若干。 ”

夏四月， 潁川太守黃霸以政績顯著升至二千石， 賜爵為關內侯， 賞黃金百斤。還賞賜潁川吏民中品德高尚的以爵級，每人二級，力田的賞一級， 貞婦孝女賞以帛。

下令郡國舉薦能關心人民的賢良各一人。

五月，匈奴單于派其弟呼留若王勝之來朝。

冬十月，十一隻鳳凰集於杜陵。

十一月， 河南太守嚴延年有罪， 處斬。

十二月，鳳鳥栖集於上林。

五鳳元年(前 57 )春正月，駕臨於甘泉，郊祭泰？。

皇太子行加冠禮。皇太后賜丞相、將軍、 列侯、 中二千石帛，每人一百匹，大夫每人八十匹(夫人六十匹)。又賞賜列侯嗣子的爵以五大夫， 男子為父的繼承人的賞爵一級。夏，赦免一批參加興建杜陵宮的罪人。

冬十二月初一，日偏食。左馮翊韓延壽有罪，處決。二年春三月，駕臨於雍祭祀五？。夏四月初七日， 大司馬車騎將軍韓增去世。

秋八月，下詔說： “婚姻舉行儀禮，這是人倫之中的大事；酒食宴會，是舉行禮樂的形式之一。當今有的郡國及二千石擅為苛禁，禁止民間嫁娶不得設筵席以招待賀客。由此就弛廢鄉黨應酬之禮，使百姓享受不到婚嫁的歡樂氣氛，這不是一種好的導民方法。《詩》不是說過嗎 ？‘民間如失去了互相飲食應酬的情義，而粗薄的食品將會加深人們的怨尤。 ’ 對禁止婚姻禮宴的政令應予取消。 ”冬十二月，匈奴呼速單于率眾來降於漢，朝廷封之為列侯。

十二月， 平通侯楊惲因以前任光祿勛時有罪事發，削職為民。不思悔過，怨恨朝廷，大逆不道，腰斬。三年春正月二十六日， 丞相丙吉去世。

三月，駕臨河東，祭祀后土之神， 下詔說： “前一段匈奴多次侵擾邊疆，百姓遭受禍害。朕位為天子，未能撫定匈奴。虛閭權渠單于請求與本朝結為婚姻， 不久病死。右賢王屠耆堂代立。骨肉大臣立虛閭權渠單于之子為呼韓邪單于， 擊殺屠耆堂。諸王各行自立，分為五單于，互相攻擊，死者以萬數，畜產損失十之八九，人民飢餓，互相挾掠以求食，因而局勢十分動亂。單于閼氏子孫兄弟及呼速累單于、 名王、 右伊秩訾、 且渠，當戶諸官以下率眾五萬餘人來歸順漢朝，單于稱臣，派王弟奉珍寶朝賀新春，北邊安靖，無有刀兵之事。朕恭敬虔誠，郊祭上帝、祠祀后土，神光並見， 有在地平面上出現，其光輝照耀宮頂，歷時十餘刻。甘露下降，神雀雲集。已詔令有關機構稟告上帝、 宗廟。三月二十五日，鸞鳳又棲集於長樂宮東闕中樹上，飛下止於地，羽翼色彩斑斕， 停留十餘刻， 吏民一齊觀看。朕性愚鈍，深恐不能副上天屢賜嘉祥之望，而獲得如此福祉。《尚書》不是說過嗎 ？‘受到褒獎之後不要自我陶醉，應謙虛謹慎，勿怠勿荒。 ’ 公卿大夫都應自勉啊。現減少天下人口錢稅。赦免死罪以下犯人。賞賜民爵一級，賞女子每百戶牛酒若干， 全國歡宴五天。加賜鰥寡孤獨與高年帛若干。 ”四年春正月，廣陵王胥有罪，自殺。匈奴單于稱臣， 遣弟谷蠡王入侍朝廷。由於邊塞不受侵擾，減少戍卒百分之二十。

大司農中丞耿壽昌奏請設常平倉，以供應北方邊塞軍需，減少漕轉。賜爵為關內侯。

夏四月三十日， 日偏食。下詔說：“皇天顯示異兆， 以亻 敬戒朕躬， 是朕的德行不足，是官吏不稱其職所致。以前曾派使者訪問民間疾苦，再派丞相、 御史掾二十四人循行於天下，平反冤獄，查處擅自製定苛刻政令不改的官吏。 ”甘露元年 (前 53 ) 春正月， 駕臨甘泉，郊祭泰？。匈奴呼韓邪單于派遣其子右賢王銖婁渠堂入侍朝廷。

二月二十一日， 大司馬車騎將軍許延壽去世。

夏四月，黃龍出現於新豐。四月初一日， 太上皇廟發生火災。初九日孝文帝廟火災，皇上著素服五天。冬，匈奴單于派遣其弟左賢王來朝賀。

二年春正月，立皇子囂為定陶王。下詔說： “前者，鳳凰甘露降集，甘泉涌流，枯木逢春，神光並見，俱受禎祥，宜赦天下，減民賦算三十錢。賞賜各侯王、丞相、 將軍、 列侯、 中二千石金錢各有差等。賜百姓爵一級， 賜女子每百戶牛酒若干，賜鰥寡孤獨高年布帛若干。 ”夏四月， 遣護軍都尉祿領兵平定珠崖。

秋九月，立皇子宇為東平王。冬十二月，駕臨負陽宮屬玉觀。匈奴呼韓邪單于叩求於五原塞， 願奉國寶朝賀三年春節。下詔令有關機構議論。都說： “聖王的制度，施德行禮，先京都而後中原，先中原而後夷狄。《詩》說： ‘率民遵禮守法， 到處教令順行。相土威令烈烈，海外截然歸服。 ’ 陛下的聖德，充塞於天地，光被於方外。匈奴單于向風慕義， 舉國同心，奉國寶而來朝賀，這是亘古未有的事。單于不奉漢朝正朔，是王者之客， 朝拜時應和各侯王一樣，稱 ‘臣昧死再拜’ ，位在各侯王之下。”詔說： “常聞五帝三王， 對於荒外不是按禮施行統治， 其政刑亦不及。今日單于自稱北藩之臣， 來朝賀春節， 朕德行不足，不能把它置於本朝的統治之內，應以客禮相待，其位在各侯王之前。 ”

三年春正月，駕臨甘泉，郊祭泰？。匈奴呼韓邪單于稽侯犭 冊來朝， 朝拜時稱藩臣而不報名。宣帝賞賜他以璽綬、 冠帶、 衣裳、 安車、 駟馬、 黃金、 錦繡、繒絮。派專員去作單于的嚮導，先到長安館舍，宿於長平。宣帝從甘泉到池陽宮安歇。再登長平阪， 傳詔單于免予拜見。其所經之道兩旁的人群均在戶前列觀，蠻夷君長及王侯與歡迎人群有數萬人，夾道歡迎。皇帝登上渭橋，歡迎人群齊呼 “萬歲”！ 單于進入館舍。皇帝在建章宮舉行歡迎宴會， 為單于接風洗塵。並讓單于參觀漢廷珍寶。二月，單于完成朝賀任務西返。朝廷派長樂衛尉高昌侯董忠、 車騎都尉韓昌、 騎都尉虎帶領一萬六千人的衛隊護送單于。單于居於幕南，駐光祿城。詔北邊支援其穀食。郅支單于孤立而遠遁，匈奴從此安定。宣帝下詔說： “前者鳳凰集於新蔡，群鳥四面環列， 都向鳳凰肅立， 數以萬計。為此，賞賜汝南太守帛一萬匹，對新蔡的長吏、 三老、 孝悌力田、 鰥寡孤獨都進行不同賞賜。賜百姓爵二級，並免出今年田租。 ”

三月初六日，丞相黃霸去世。詔令各儒出講《五經》的同異，太子太傅蕭望之等進行歸納綜合， 然後由宣帝親自進行審定。於是設立梁丘《易》、大小夏侯《尚書》、 穀梁《春秋》博士。冬，烏孫公主劉解憂回國探親。

四年夏，廣川王海陽有罪，廢為平民遷於房陵。

冬十月二十三日，未央宮宣室閣發生火災。

黃龍元年春正月，駕臨甘泉，郊祭泰？。匈奴呼韓邪單于來朝， 禮遇與賞賜和上次一樣。二月，單于回國。下詔說： “曾聞上古治理天下， 君臣同心，判斷是非，俱合矩度。是以上下和洽，海內康平。其和衷共濟是令人欽佩的。朕不是明君，多次申詔公卿要以寬大為懷，關心與解決百姓疾苦，是將追蹤三王的太平盛世，發揚列祖列宗的德澤。今日官吏中有的以不禁奸邪為寬大， 以縱釋有罪為不苛；有的則以酷吏為賢能，這都是片面而不正確的。如此的奉詔宣化，是十分荒謬的 ！ 當今天下少事，徭役減省，兵革不動，而百姓多貧，盜賊多起，其過失何在 ？ 向朝廷上報的人事、 戶口、賦稅的情況，文實不符， 謊言騙上，以避免追究。三公對此不以為意， 朕將怎樣了解真實可信的情況 ？ 凡請求減少隨從與差役取其費用以自給的都不再執行。御史在審查各地上報的材料時，發現有可疑之處的，要進行查證，不能讓其以假亂真。 ”

三月，有彗星出現在王良星、 閣道星區之間，後進入紫宮星區。

夏四月，下詔說： “舉薦廉吏，是為了提倡廉潔奉公。官吏六百石位為大夫，他在處理案情時，得先向朝廷請示，而他的秩祿又是朝廷確定的，從現在起，對於吏六百石不得復舉為廉吏。 ”冬十二月初七日，宣帝駕崩於未央宮。二十六日，尊皇太后為太皇太后。班固評論：漢宣帝治理國家，有功必賞，有罪必罰。綜核名實，政事、文學、法理之士都能精通專業，發揮專長，至於技巧工匠器械，從元帝、 成帝年間是極少能及的。從此可知宣帝時代是吏稱其職，民安其業的。遭受匈奴侵擾， 卻能讓呼韓邪單于來朝，郅支單于遠遁，申天威於北夷，單于慕義，俯首稱藩。功光宗祖，業垂後嗣，可謂中興之主，德行可與殷高宗和周宣王媲美。