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地官司徒·司市/掌節

作者:周公旦

司市掌市之治教、政刑、量度禁令。以次敘分地而經市,以陳肆辨物而平市,以政令禁物靡而均市,以商賈阜貨而行市。以量度成賈而征價,以質劑結信而止訟,以賈民禁偽而除詐,以刑罰禁虣而去盜;以泉府同貨而斂賒。大市,日而市,百族為主;朝市朝時而市,商賈為主;夕市夕時而市;販夫販婦為主。凡市入,則胥執鞭度守門,市之群吏,平肆、展成、奠賈,上旌于思次以令市。市師蒞焉,而聽大治大訟;胥師賈師蒞於介次,而聽小治小訟。凡萬民之期於市者,辟布者、量度者、刑戮者各於其地之敘。凡得貨賄六畜者,亦如之,三日而舉之。凡治市之貨賄六畜珍異,亡者使有,利者使阜,害者使亡,靡者使微。凡通貨賄。以璽節出入之,國凶荒札喪,則市無征而作布。凡市偽飾之禁,在民者十有二,在商者十有二,在賈者十有二,在工者十有二。市刑、小刑憲罰,中刑徇罰,大刑撲罰,其附於刑者,歸於士。國君過市,則刑人赦;夫人過市,罰一幕;世子過市,罰一帟;命夫過市,罰一蓋;命婦過市,罰一帷。凡會同、師役,市司帥賈師而従,治其市政,掌其賣儥之事。

質人掌成市之貨賄、人民、牛馬、兵器、車輦、珍異。凡賣儥者質劑焉,大市以質,小市以劑。掌稽市之書契,同其度量,壹其淳制,巡而考之。犯禁者,舉而罰之。凡治質劑者,國中一旬,郊二旬,野三旬,都三月,邦國期。期內聽,期外不聽。

廛人掌斂市絘布、緫、質布、罰布、廛布,而入於泉府。凡屠者,斂其皮、角、筋、骨,入於玉府。凡珍異之有滯者,斂而入於膳府。

胥師各掌其次之政令;而平其貨賄,憲刑禁焉。察其詐偽、飾行、儥慝者,而誅罰之,聽其小治小訟而斷之。

賈師各掌其次之貨賄之治,辨其物而均平之。展其成而奠其賈,然後令市。凡天患,禁貴儥者,使有恆賈。四時之珍異,亦如之。凡國之賣儥,各帥其屬而嗣掌其月。凡師役、會同,亦如之。

司虣掌憲市之禁令。禁其斗囂者,與其虣亂者,出入相陵犯者,以屬游飲食於市者。若不可禁,則搏而戮之。

司稽掌巡市。而察其犯禁者,與其不物者而搏之。掌執市之盜賊以徇,且刑之。

胥各掌其所治之政,執鞭度而巡其前,掌其坐作出入之禁令,襲其不正者。凡有罪者,撻戮而罰之。 肆長各掌其肆之政令。陳其貨賄,名相近者相遠也,實相近者相爾也,而平正之。斂其緫布,掌其戒禁。 泉府掌以市之徵布。斂市之不售,貨之滯於民用者,以其賈買之,物楬而書之,以待不時而買者。買者各従其抵,都鄙従其主,國人郊人従其有司,然後予之。凡賒者,祭祀無過旬日,喪紀無過三月。凡民之貸者,與其有司辨而授之,以國服為之息。凡國事之財用取具焉。歲終,則會其出入而納其餘。

司門掌授管、鍵,以啟閉國門。幾齣入不物者,正其貨賄凡財物。犯禁者,舉之,以其財養死政之老與其孤。祭祀之牛牲系焉,監門養之。凡歲時之門,受其餘。凡四方之賓客造焉,則以告。

司關掌國貨之節以聯門市。司貨賄之出入者,掌其治禁與其征廛。凡貨不出於關者,舉其貨,罰其人。凡所達貨賄者,則以節傳出之。國凶札;則無關門之徵,猶幾。凡四方之賓客關,則為之告。有外內之送令,則以節傳出內之。

掌節掌守邦節而辨其用,以輔王命。守邦國者用玉節,守都鄙者用角節,凡邦國之使節,山國用虎節,土國用人節,澤國用龍節,皆金也。以英盪輔之,門關用符節,貨賄用璽節,道路用旌節,皆有期以反節。凡通達於天下者必有節,以傳輔之。無節者,有幾則不達。

譯文

司市掌管聽斷市場的爭訟、教道經營、[掌管有關的]政令、刑罰、度量單位和禁令。按照次和敘的設定來區分地段、劃分市場,按照貨物的不同來分類陳列店鋪而使買賣公平,用政令禁止出售細巧侈靡的物品而使買賣合理,通過招致商賈而使貨物豐盛、錢幣流通,通過度量確定價格而招徠購買者,通過質劑結成買賣雙方的信任而避免爭訟,用胥師、賈師等小吏來禁止假貨而杜絕欺詐,用刑罰來禁止暴亂而剷除盜賊,通過泉府的收購或賒予來體現與民同財貨。大市在日過正午的時候開始交易,以百姓為主。朝市在早晨開始交易,以商賈為主。夕市在夕時開始交易,以男女小販為主。

[凡進入市場[進行交易],胥手拿鞭杖守在肆門,市中群吏按貨物分類劃分行列,審視將成交的貨物而估定價格,把旌旗懸掛到思次[的屋樓]豐以表示交易開始。司市來到思次,而聽斷大事和大的爭訟;胥師,賈師來到介次,而聽斷小事和小的爭訟。

凡民眾相約到市上進行交易的,[其中有]爭訟錢物的,想量度貨物的,[或因違法]當受處罰的,都各在所交易之地的敘處進行處理。凡拾得貨物或牲畜的,也放在敘處供認領,過三天[無人認領的]就沒收歸公。凡調劑市中的貨物、牲畜和四季珍異的食物,沒有的使之有,對民有利的使之多,對民有害的使之消失,侈靡細巧的使之減少。

凡[商賈]運輸貨物,憑印章出入。

國有大災荒、大瘟疫,就不徵收市場稅,而多鑄造錢幣。凡市場禁止詐偽巧飾:對於民眾有十二項,對於商人有十二項,對於賈人有十二項,對於工人有十二項,[總計四十八項詐偽巧飾]。市中的刑罰:小刑公布[違禁之狀]以示罰,中刑遊街以示罰,大刑鞭撻以示罰。其中有觸犯刑律的,就交給司法官處置。

國君經過市場,當受刑的人就被赦免。國君夫人經過市場,就罰[當受刑的人]出一幕了事。太子經過市場,就罰[當受刑的人]出一帟了事。命夫經過市場,就罰[當受刑的人]出一蓋了事。命婦經過市場,就罰[當受刑的人]出一帷了事。凡有會同、征伐、勞役等事,司市率賈師隨行,治理臨時市場的事務,掌管市場買賣的事。

質人掌管評定市場上的貨物、奴婢、牛馬、兵器、珍異之物的價格。凡從事買賣的授予質劑[做憑證]:大買賣用質[做憑證],小買賣用劑[做憑證]。掌管考察市場上[取予貨物所用]的書契,統一度量標準,統一布匹的幅寬和匹長,巡行檢查,有違犯規定的就沒收貨物並罰錢。凡處理有關券契的爭訟,都城中[約定在]十天以內,四郊在二十天以內,甸、稍之地在三十天以內,小都、大都在三個月以內,諸侯國在一年以內。在約定的時期內[前來投訴]就受理,過期不受理。

廛人掌管收取市場的店鋪稅、貨物稅、質劑稅、罰款、市宅稅,而交入泉府。凡屠宰牲畜的,收取牲畜的皮角筋骨[以當稅],交入玉府。凡珍異之物有滯銷的,收購而交入膳夫之府。

胥師各自掌管本次的政令,而使[各肆]貨物的價格公平,公布有關的刑罰和禁令。察覺那些欺詐作假、巧飾其行以兜售劣質貨物的人而加以懲罰,受理小事和小的爭訟而加以裁斷。

賈師各自掌管對本次貨物的管理,辨別本次的貨物[使分類合理]而價格公平,審視將成交的貨物而估定價格,然後使他們成交。凡有天災,禁止高價貴賣,使價格穩定。對於四季珍異之物也禁止貴賣。凡國家出賣或購買[物資],就各自率領下屬而按月相繼輪流掌管買賣的事。凡征伐、勞役、會同,也這樣為公家掌管買賣的事。

司暴掌管公布有關市場的禁令,禁止那些打鬥吵鬧的人和那些用暴力擾亂市場的人,禁止那些出入市場相互欺凌侵犯的人,禁止那些在市場上聚眾遊逛和吃喝的人。如果不可禁止,就抓捕而加以懲罰。

司稽掌管巡視市場,察覺違犯禁令的人以及那些奇裝異服、窺探偷看和所拿的東西怪異的人而加以抓捕。負責抓捕市場上的盜賊遊街示眾,且處以刑罰。

胥各自掌管所治理的[二肆的]事務,拿著鞭杖巡視在肆門前,掌管肆中有關坐起、出入的禁令,掩捕那些違犯禁令的入。凡有罪的人,加以鞭打而且罰款。

肆長各自掌管本肆的政令,陳列肆中的貨物,使名相近[而實不同的]相互遠隔開來,使實相近[而名不同的]相互放在一起,而使分類正確、價格公平。收取本肆的貨物稅,掌管本肆的戒令。

泉府掌管用[所徵收的]市場稅款,收購市場上賣不動、滯銷而又切於民用的貨物,按原價收購,一件一件地加上標籤標明價錢,以待急需的人購買。購買者各從他們的主管官那裡采邑的人從他們的邑宰那裡,國都的人和四郊的人從他們的有關官吏那裡[開出證明],然後賣給他。凡賒取錢物的,為祭祀而賒取不超過十天歸還,為喪事而賒取不超過三個月歸還。凡民有貸取錢物的,就同他的主管官一起辨別錢物而授給他,按照國家規定的稅率來收取利息。凡國事所需錢物都從泉府支取。[夏曆]年終,計錢物的收支,而繳納盈餘[給職幣]。 

司門掌管授給[屬吏]鑰匙和鎖,用以開關國都城門。檢查那些奇裝異服、窺探偷看和所拿的東西怪異的人,徵收[進出的]貨物稅,凡[販賣的]財物違犯禁令的加以沒收。用國門的委積撫養為國事而死者的父母和孩子。祭祀用的牛牲拴系在這裡,由監門負責餵養。凡一年四季對國門的祭祀,接受祭祀的余財[加以保管]。凡四方的賓客到來,就[向王]報告。

司關掌管[檢查]國境上過往貨物的璽節,以與司門、司市相聯合。檢查攜帶貨物出入的人,掌管有關治理的禁令和徵收貨物稅以及貨物存放倉庫的租金。凡貨物不從關門出入的,就沒收貨物,懲罰貨主。凡攜帶貨物到來[而未經司市授予璽節]的,就授給璽節和傳而放行。國家發生災荒、瘟疫,就免除關稅,但仍然要進行檢查。凡四方的賓客前來見關人,就為他們[向王]報告。有境外或境內奉命傳送[貢物或文書等]的,就授給旌節和傳讓他們通行。

掌節負責保管王國的節而分辨它們的用途,以輔助執行王的命令。諸侯[派遣使者出使於國內]用玉節,采邑主[派遣使者出使於采邑內]用角節。凡諸侯國的使者[出境]所用的節,山區之國用虎節,平地之國用人節,澤地之國用龍節,都是銅製的,用有畫飾的函盛著。出入國都城門和關門用符節,運輸貨物用璽節,通行道路用旌節,[各種節的使用]都規定了有效日期以便按期歸還。凡通行天下,必須持有節,用傳輔助節。沒有節的人,遇有檢查就不得通行。